Управление Ростехнадзора по Калужской области

Характеристика и классификация правоприменительных ошибок. Часть третья

Характеристика правоприменительных ошибок

Одновременно необходимо подчеркнуть, что все другие субъекты (коллеги сотрудника милиции, который принял саморекламы акт, адвокаты, средства массовой информации, правозащитные организации и т. д.) могут высказать лишь свое субъективное мнение относительно ошибочности многого решения. Такое мнение никаких юридических последствий иметь не может, а только в некоторых случаях может способствовать «официальном» выявлению правоприменительных ошибок работников милиции.

6. Исходя из выводов предыдущего пункта публикации, правоприменительные ошибки сотрудников ОВД можно разделить на «истинные» и «мнимые». Как отмечалось выше, субъектами «официального» признания правоприменительной ошибки можно считать только суд (судью), прокурора, самого права, а в некоторых случаях - вышестоящее должностное лицо органа милиции. При этом необходимо подчеркнуть, что признание названными субъектами ошибочности актов применения права работниками милиции, в свою очередь, не всегда может быть истинным. Те правоприменительные акты, ошибочность которых констатирована указанными субъектами, и содержание которых действительно не соответствует предписаниям норм права, применимых или принципам правоприменения, могут считаться истинными правоприменительных ошибками. Появление «мнимых» может быть связана с различными причинами (в том числе с ошибками самих субъектов «официального» признания правоприменительных ошибок работников ОВД). Представляется, что в практической деятельности необходимо руководствоваться презумпцией верного определения уполномоченными субъектами правоприменительных ошибок. При этом следует подчеркнуть, что данная презумпция может быть опровергнутой, т. е. может быть доказана ошибочность самой констатации.

7. В зависимости от субъектов правоприменительной деятельности указанные ошибки можно классифицировать на те, что делаются следователями, участковыми, сотрудниками ГАИ и т. д. В каждой из названных служб милиции правоприменительные ошибки имеют специфику, которая определяется особенностями юридических дел, из которых принимаются решения, качественным составом корпуса права и некоторыми другими факторами. Выявление этих особенностей - тема других исследований.

8. В зависимости от степени распространенности правоприменительных ошибок работников милиции можно различать типичные и нетипичные. Считаю, типичными необходимо признавать однородные ошибки, которые часто повторяются в процессе правоприменительной деятельности. При этом степень повторяемости можно определять на разных уровнях: по конкретным подразделениям милиции, города (района), области, государства в целом. Такое распределение, по моему мнению, важный для установления причин конкретных правоприменительных ошибок и выбора средств, способов их устранения. Выявление типичных ошибок позволит установить слабые места в практике работников ОВД и принимать соответствующие меры по исправлению ситуации.

Кроме названных выше критериев классификации правоприменительных ошибок, можно выделить и другие. Однако, по моему мнению, названные основания классификации являются наиболее важными с точки зрения общетеоретического анализа, который может быть использован на отраслевом уровне в процессе анализа правоприменительной деятельности сотрудников милиции.