Управление Ростехнадзора по Калужской области

Особенности административной ответственности несовершеннолетних. Часть вторая

Административная ответственность

Согласно ст. 13 и ст. Двадцать четвёртой Кодекса Украины об административных правонарушениях (далее - КоАП), за совершение административных правонарушений к несовершеннолетним в возрасте от 16 до 18 лет принимаются следующие меры воздействия:

- Обязательство публично или в иной форме попросить прощения у потерпевшего-

- Предупреждение-

- Выговор или строгий выговор-

- Передача несовершеннолетнего под надзор родителям или лицам, их заменяющих, или под надзор педагогическому или трудовому коллективу с их согласия, а также отдельным гражданам по их просьбе.

В то же время, несовершеннолетние за отдельные виды административных проступков (ч. 2 ст.13 КоАП) подлежат ответственности на общих основаниях. За такие правонарушения, как незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта в небольших размерах (ст. 44 КоАП)- мелкое хищение (ст. 51 КоАП), нарушение правил дорожного движения (статьи 121 - 127, ч. 1 и 2 ст. 130 КоАП)- мелкое хулиганство (ст. 173 КоАП)- стрельба из огнестрельного, холодного метательного или пневматического оружия в населенных пунктах (ст. 174 КоАП)- злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции, члена общественного формирования по охране общественного порядка, военнослужащего (ст. 185 КоАП), нарушение правил разрешительной системы по огнестрельного, холодного или пневматического оружия и боевых припасов (статьи 190-195 КоАП) к несовершеннолетним могут быть применены административные взыскания:

- Предупреждение-

- Штраф-

- Изъятие предмета, ставшего орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения-

- Конфискация предмета, ставшего орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения- денег, полученных вследствие административного правонарушения-

- Лишение специального права, предоставленного данному гражданину (например: права управления автотранспортным средством-

- Исправительные работы.

Но и в этих случаях с учетом характера совершенного правонарушения и личности правонарушителя к указанным лицам (за исключением лиц, совершивших правонарушения, предусмотренные ст. 185) могут быть применены средства воздействия, предусмотренные ст. Двадцать четвёртой КоАП.

Или достаточно эффективна приведенная выше система административных взысканий для несовершеннолетних? Достигается ли цель, которую ставит законодатель, установив перечисленные виды административных взысканий и мер воздействия на несовершеннолетних на сегодня? Наверное, нет. На мой взгляд, следует несколько проблем, касающихся эффективности применения к несовершеннолетних правонарушителей административных взысканий, которые нужно решить путем внесения изменений и дополнений к действующему КоАП или в проекте нового Кодекса.

Во-первых, те темпы акселерации молодежи, происходящих в современной жизни, дают основания для снижения возраста административной ответственности несовершеннолетних с 14 лет. Это касается совершения ими правонарушений, характеризующиеся повышенной степенью общественной вреда и их распространенности в подростковой среде. Например, мелкое хулиганство (ст. 173 КоАП)- незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта в небольших размерах (ст. 44 КоАП)- мелкое хищение государственного или коллективного имущества (ст. 51 КоАП- злостное неповиновение законному распоряжению или требованию работника милиции, члена общественного формирования по охране общественного порядка, военнослужащего (ст. 185 КоАП). Даже новый Уголовный кодекс предусматривает уголовную ответственность несовершеннолетних с 14 лет за некоторые тяжкие преступления (например, за убийство, кражу, разбой и др.). И объясняется это тем, что в таком возрасте несовершеннолетний осознает общественную опасность указанных преступлений и способен понимать последствия своего поведения.