Управление Ростехнадзора по Калужской области

О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

ПРОЕКТ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

О внесении изменений в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах

 

В соответствии с  Федеральным законом от 27 декабря 2009 № 374-ФЗ  «О внесении изменений в статью 45 части первой и в главу 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившим силу Федерального закона «О сборах за выдачу лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 52, ст. 6450; 2010,  № 15,  ст. 1737;   № 31,  ст. 4198; № 46, ст. 5918), а также с целью актуализации административных процедур и повышения качества исполнения государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах  приказываю:

внести в Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных   объектах, утвержденный приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 февраля  2008 №  112 (зарегистрированный Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2008 года, регистрационный № 11363; Российская газета, 2008, № 111), следующие изменения:

1) пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах (далее — Регламент) устанавливает сроки и последовательность действий (административных процедур) Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — Ростехнадзор), порядок взаимодействия между ее структурными подразделениями и должностными лицами, а также взаимодействие Ростехнадзора с физическими или юридическими лицами (далее – заявители),  иными органами государственной власти и местного самоуправления, а также учреждениями и организациями при исполнении государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах.

Для целей настоящего Регламента под техническими устройствами понимается: технологическое оборудование, агрегаты, технические системы (комплексы), аппаратура, механизмы, применяемые при эксплуатации опасного производственного объекта.»;

2) последний абзац пункта 4 исключить;

3) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Заявитель —  юридическое лицо (вне зависимости от  организационно-правовой формы и формы собственности), индивидуальный предприниматель, осуществляющие разработку, изготовление, поставку или эксплуатацию (применение) заявляемых технических устройств.»;

4) пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Разрешение выдается на единичное техническое устройство, партию либо на тип (вид) технических устройств.

Допускается выдача Разрешений на комплектное техническое устройство, в котором все компоненты выполняют взаимосвязанные технологические функции, при условии подтверждения соответствия этих компонентов установленным требованиям.»;

5) последний абзац пункта 9 исключить;

6) в пункте 10 слово «индивидуальных» исключить;

7) пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11. Адрес центрального аппарата Ростехнадзора:

109147, Москва, ул.Таганская, д. 34, стр. 1;

105066, Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, корп. 8;

Телефон для справок: (495) 411-60-45, факс: (495) 411-60-52.

Адрес электронной почты: Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript .

График (режим) работы центрального аппарата и территориальных органов Ростехнадзора:

- понедельник, вторник, среда и четверг — с 9.00 часов до 18.00 часов;

- пятница — с 9.00 часов до 16 часов 45 минут.»;

8) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13. Информирование заявителя о ходе исполнения государственной функции (по данным компьютерной базы в соответствии с п. 51 Регламента) осуществляется специалистами с использованием средств телефонной связи.»;

9) пункт 15 изложить в следующей редакции:

«15. Информация об отказе в выдаче Разрешения направляется заявителю по почте.».

10) пункт 27 изложить в следующей редакции:

«27. За  выдачу разрешения на применение технических устройств на опасных производственных объектах уплачивается государственная пошлина в размере  2 000 рублей, в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.».

 

11) пункт 28 изложить в следующей редакции:

«28. К заявлению о выдаче Разрешения (приложение № 1 к Регламенту)  прилагается сопроводительная документация:

- сведения о заявителе:

(для юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации: копия Устава/выписка из Устава, заверенная организацией — заявителем, с указанием полного и сокращенного наименования юридического лица, юридического и почтового адреса; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная организацией — заявителем; номера телефона, факса;

для индивидуального предпринимателя: копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная заявителем; копии документов, удостоверяющих личность индивидуального предпринимателя, заверенные заявителем; номера телефона, факса;

для юридического лица, созданного в соответствии с законодательством иностранного государства: документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица: выписка из торгового реестра страны происхождения иностранной организации или иные документы, подтверждающие правовой статус юридического лица — иностранной организации по законодательству страны, на территории которой создано это юридическое лицо с переводом на русский язык, заверенные в установленном порядке, с указанием полного и сокращенного наименования юридического лица, юридического и почтового адреса, номера телефона, факса);

- сведения об изготовителе (поставщике) технического устройства:

(для юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации: копия Устава/выписка из Устава, заверенная организацией — заявителем, с указанием полного и сокращенного наименования юридического лица, юридического и почтового адреса; копия свидетельства о постановке на учет, заверенная организацией — заявителем;

для индивидуального предпринимателя: копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная заявителем; копии документов, удостоверяющих личность индивидуального предпринимателя, заверенные заявителем;

для юридического лица, созданного в соответствии с законодательством иностранного государства: документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица: выписка из торгового реестра страны происхождения иностранной организации или иные документы, подтверждающие правовой статус юридического лица — иностранной организации по законодательству страны, на территории которой создано это юридическое лицо с переводом на русский язык, заверенные в установленном порядке, с указанием полного и сокращенного наименования юридического лица, юридического и почтового адреса, номера телефона, факса );

- сведения о техническом устройстве: наименование технического устройства, код по Общероссийскому классификатору продукции (ОКП), код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) (для технических устройств изготовителей иностранных юридических лиц);

- документ, подтверждающий проведение приемочных испытаний (содержащий наименование технического устройства, методы проведения приемочных испытаний, результаты проведения приемочных испытаний; для крупногабаритных технических устройств, испытание которых возможно провести только после монтажа (сборки) на месте эксплуатации, приемочные испытания могут быть проведены в период пуско-наладочных работ);

- технические условия (для изготовителей — юридических лиц/индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации);

- копия руководства по эксплуатации;

- копия паспорта;

- заключение экспертизы промышленной безопасности технического устройства;

- оригинал документа, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины с отметкой банка о его исполнении.»;

12) пункт 28.1 изложить в следующей редакции:

«28.1. Для оборудования во взрывозащищенном исполнении представляется копия сертификата соответствия, выданного аккредитованным органом по сертификации взрывозащищенного электрооборудования, заверенного заявителем.»

13) пункт 28.3 признать утратившим силу;

14) в пункте 28.4 слова «Техническая документация должна» заменить на  слова «Руководство по эксплуатации должно» далее по тексту;

15) пункт 29 изложить в следующей редакции:

«29. При обращении для получения Разрешения в связи с окончанием срока его действия к заявлению о выдаче Разрешения (приложение № 1 к Регламенту)  прилагается сопроводительная документация:

- сведения о заявителе:

(для юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации: копия Устава/выписка из Устава, заверенная организацией — заявителем, с указанием полного и сокращенного наименования юридического лица, юридического и почтового адреса; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная организацией — заявителем; номера телефона, факса;

для индивидуального предпринимателя: копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная заявителем; копии документов, удостоверяющих личность индивидуального предпринимателя, заверенные заявителем; номера телефона, факса;

для юридического лица, созданного в соответствии с законодательством иностранного государства: документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица: выписка из торгового реестра страны происхождения иностранной организации или иные документы, подтверждающие правовой статус юридического лица — иностранной организации по законодательству страны, на территории которой создано это юридическое лицо с переводом на русский язык, заверенные в установленном порядке, с указанием полного и сокращенного наименования юридического лица, юридического и почтового адреса, номера телефона, факса );

- сведения об изготовителе (поставщике) технического устройства:

(для юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации: копия Устава/выписка из Устава, заверенная организацией — заявителем, с указанием полного и сокращенного наименования юридического лица, юридического и почтового адреса; копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная организацией — заявителем; номера телефона, факса;

для индивидуального предпринимателя: копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, заверенная заявителем; копии документов, удостоверяющих личность индивидуального предпринимателя, заверенные заявителем; номера телефона, факса;

для юридического лица, созданного в соответствии с законодательством иностранного государства: документы, подтверждающие государственную регистрацию юридического лица: выписка из торгового реестра страны происхождения иностранной организации или иные документы, подтверждающие правовой статус юридического лица — иностранной организации по законодательству страны, на территории которой создано это юридическое лицо с переводом на русский язык, заверенные в установленном порядке, с указанием полного и сокращенного наименования юридического лица, юридического и почтового адреса, номера телефона, факса );

- сведения о техническом устройстве: наименование технического устройства, код по Общероссийскому классификатору продукции (ОКП), код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД) (для технических устройств изготовителей иностранных юридических лиц);

- технические условия (для изготовителей — юридических лиц/индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации);

- копия руководства по эксплуатации;

- копия паспорта;

- сведения об отсутствии внесенных в технические условия (конструкцию или технологические процессы) изменений, влияющих на промышленную безопасность применения технического устройства, за подписью ответственного лица с печатью заявителя;

- копию ранее выданного разрешения на применение технического устройства;

- заключение экспертизы промышленной безопасности технического устройства;

- оригинал документа, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, подтверждающий уплату заявителем государственной пошлины с отметкой банка о его исполнении.»;

16) пункт 30 изложить  в следующей редакции:

«30. Заявительные документы представляются на русском языке.»;

17) второй абзац пункта 31 признать утратившим силу;

18) пункт 32 изложить  в следующей редакции:

«32. Разрешение на применение технического устройства вручается заявителю либо его представителю на основании документа, подтверждающего его право на получение (на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации) или при получении Ростехнадзором оригинала письменного обращения заявителя (с подписью, печатью заявителя и с указанием адреса получения) Разрешение направляется заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Отказ в выдаче Разрешения направляется заявителю по почте.»;

19) пункт 33 изложить  в следующей редакции:

«Срок действия разрешения для изготовителя (поставщика) устанавливается:

на  5 лет — на конкретный тип (вид) технических устройств;

на весь срок эксплуатации — на единичное техническое устройство, партию или комплектное техническое устройство, поставляемые по контракту на конкретный объект.

Срок действия разрешения для потребителя (эксплуатирующей организации) устанавливается на весь срок эксплуатации технических устройств, изготовленных в период действия разрешения.»;

20) пункт 35 изложить в следующей редакции:

«35. Переоформление Разрешения.

В случае изменения наименования юридического лица или юридического адреса заявитель Разрешения в пятнадцатидневный срок подает в центральный аппарат (территориальный орган) Ростехнадзора заявление о переоформлении Разрешения.

В заявлении указываются сведения о заявителе.

К заявлению прикладываются оригинал Разрешения, в которое вносятся изменения, и копии документов, заверенных заявителем, подтверждающие факт внесения соответствующих изменений органом, осуществляющим регистрацию сведений о юридическом лице, в соответствии с законодательством страны, на территории которой создано это юридическое лицо (для юридического лица, зарегистрированного в соответствии с законодательством Российской Федерации — копия решения учредителей,  копия Устава/выписка из Устава, копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц; для юридического лица, созданного в соответствии с законодательством иностранного государства — основание и документы, подтверждающие государственную регистрацию изменений в сведениях о юридическом лице по законодательству страны, на территории которой создано это юридическое лицо, с переводом на русский язык, заверенные нотариально).

Для устранения допущенных неточностей в Разрешении заявитель Разрешения в пятнадцатидневный срок подает в центральный аппарат (территориальный орган) Ростехнадзора заявление об устранении неточностей в Разрешении с приложением  оригинала ранее выданного Разрешения.

В переоформлении Разрешения может быть отказано в случае представления заявителем Разрешения неполных или недостоверных сведений.»;

21) пункт 37, подпункты 37.1.- 37.9. признать утратившими силу;

22) дополнить пункт 40.2.1:

«40.2.1 При получении заявительных документов Уполномоченное подразделение проверяет комплектность заявительных документов. В случае представления некомплектных заявительных документов, перечень которых установлен в соответствующих пунктах Регламента, Уполномоченное подразделение в срок не более 5 рабочих дней с момента получения документов направляет заявителю Разрешения уведомление об отказе в принятии к рассмотрению документов с обоснованием причин отказа, подписанное начальником Уполномоченного подразделения, и регистрирует (фиксирует) данное письмо (отказ в принятии к рассмотрению) в электронной базе данных.

Заявительные документы, не принятые к рассмотрению по причине отказа в принятии к рассмотрению, хранятся в архивных делах Уполномоченного подразделения центрального аппарата (территориального органа) Ростехнадзора в течение одного года с даты их регистрации.

При получении уведомления об отказе в принятии к рассмотрению заявительных документов заявитель направляет новое заявление (приложение  № 1 к Регламенту) с приложением требуемых в уведомлении об отказе в принятии к рассмотрению заявительных документов. Уполномоченное подразделение приобщает полученные документы к ранее представленным и передает указанный комплект документов в соответствующее отраслевое управление в центральном аппарате Ростехнадзора или отраслевому отделу в территориальном органе Ростехнадзора для рассмотрения в установленном порядке.»;

23) пункты 41.2-41.3 признать утратившим силу;

24) пункт 41.7. дополнить абзацем:

«Заявительные документы, по которым принято решение об отказе в выдаче Разрешения, хранятся в архивных делах ответственного (головного) исполнителя в течение одного года с даты их регистрации.»;

25) пункт 42.4 изложить в следующей редакции:

«42.4. Уполномоченное подразделение выдает оригинал Разрешения представителю заявителя, имеющему документ от заявителя, подтверждающий его право на получение Разрешения, либо, по письменному обращению заявителя в срок не более 5 рабочих дней высылает Разрешение по почте.»;

26) пункт 42.5 изложить в следующей редакции:

«42.5. Направление Разрешения по почте осуществляется на основании письменного обращения заявителя (с подписью руководителя заявителя и печатью заявителя) с указанием почтового адреса, на который должно быть направлено Разрешение. Отправка Разрешения осуществляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.»;

27) пункт 43 изложить в следующей редакции:

«43. Административная процедура по переоформлению Разрешений.

Административная процедура по переоформлению Разрешений в связи с изменением наименования юридического лица или юридического адреса осуществляется в соответствии с п.п. 40-40.3 Регламента Уполномоченным подразделением на основании  письменного обращения заявителя с приложением документов, указанных в п. 35 Регламента.

Административная процедура по переоформлению Разрешений в связи с  устранением допущенных неточностей в Разрешении осуществляется в соответствии с п.п. 40 — 42 Регламента, за исключением того, что срок представления ответственным (головным) исполнителем подписанного проекта Разрешения в Уполномоченное подразделение для оформления Разрешения не должен превышать 12 дней со дня регистрации заявительных документов, с приложением документов, указанных в п. 35 Регламента.

Переоформление Разрешения осуществляется (отказ в переоформлении Разрешения с обоснованиями причин отказа оформляется) в срок не более 20 дней со дня регистрации заявления.»;

28) пункт 44 изложить в следующей редакции:

«44. Административная процедура по выдаче дубликата Разрешений.

Административная процедура по выдаче дубликата Разрешения осуществляется Уполномоченным подразделением на основании  письменного обращения заявителя (с подписью руководителя заявителя и печатью заявителя), в порядке, установленном п.40 — 40.2 Регламента.

Оформление дубликата Разрешения осуществляется в срок не более 20 дней со дня регистрации заявления.

При оформлении дубликата Разрешения на бланке Разрешения и бланке приложения к Разрешению проставляется пометка «Дубликат».»;

29) пункт 45.2 изложить в следующей редакции:

«45.2. При принятии решения о приостановке действия Разрешения ответственный (головной) исполнитель в срок не более 5 рабочих дней готовит соответствующее письмо с указанием причин приостановки действия Разрешения и передает уполномоченному заместителю руководителя Ростехнадзора, либо лицу, уполномоченному руководителем Ростехнадзора (руководителю территориального органа Ростехнадзора), на подпись. После подписания ответственный (головной) исполнитель оперативно информирует заявителя (с использованием телефонной связи, посредством электронной почты или почтовых уведомлений) о принятии решения о приостановке действия Разрешения.

Решение о приостановке действия Разрешения направляется заявителю в срок не более 5 рабочих дней со дня подписания по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, либо вручается представителю заявителя на основании документа, подтверждающего его право на получение (на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации)»;

30) пункт 45.3. изложить в следующей редакции:

«45.3. Срок действия Разрешения на время приостановки его действия не продлевается.»;

33) пункты 45.4. — 45.5. признать утратившими силу;

34) пункт 47.7 изложить в следующей редакции:

«47.7. Заявительные документы, копии проектов Разрешений, копии писем Ростехнадзора по вопросу выдачи Разрешений, копии выданных Разрешений, служебные записки, копии писем с обоснованием причин отказа в выдаче Разрешений хранятся в архивных делах ответственного (головного) исполнителя.

Копии выданных Разрешений, проекты Разрешений, копии писем об отказе в принятии к рассмотрению хранятся в архиве Уполномоченного подразделения.»;

35) пункт  48, подпункты  48.1. — 48.11. признать утратившими силу;

36) в образце заявления, утвержденного приложением № 1  Административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на применение конкретных видов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах, утвержденного приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29 февраля 2008 № 112, слова «(наименование технического устройства)» заменить словами «(наименование технического устройства, код ОКП, ТН ВЭД)»;

36) приложение № 2 изложить в редакции согласно приложению № 1 к настоящему приказу;

37) приложение № 3 изложить в редакции согласно приложению № 2 к настоящему приказу;

38) приложение № 4 признать утратившим силу;

39) приложение № 5 изложить в редакции согласно приложению № 3 к настоящему приказу.

40) в образце бланка Разрешения, установленном приложением № 8, слово «материал» исключить;

41) приложение № 10 изложить в редакции согласно приложению № 4 к настоящему приказу.

 

 

Руководитель                                                                                             Н.Г. Кутьин