Управление Ростехнадзора по Калужской области

Академия правовых наук Украины на рубеже веков: итоги и перспективы

Академия правовых наук Украины

Итоги работы Академии правовых наук Украины в 2000 г. убедительно свидетельствуют, что Академия, несмотря на сложные условия, плодотворно работала, развивалась и успешно выполняла свои уставные обязанности.

Ученые Академии продолжили работу над анализом отечественного опыта реформирования общества, разработка его научных основ, поиск оптимальных путей и направлений проведения и обобщения новейших тенденций и процессов в области государственно-правового строительства. Аккумулируя лучший научный потенциал научных и учебных юридических учреждений Украины, Академия активно работала над проблемами правового и законодательного развития нашей страны. Члены Академии много сделали для развития правовой науки, усиления ее роли в решении проблем социально-экономического, политического и культурного развития Украины. И эта деятельность получила высокую государственную и общественную оценку. Многие действительных членов (академиков) и членов-кореспон-дент Академии были отмечены наградами, почетными званиями и грамотами.

Указом Президента Украины Л. Д. Кучмы за весомый личный вклад в реализацию государственной правовой политики, заслуги в укреплении законности и правопорядка, высокий профессионализм отличием Президента Украины «За заслуги» III степени награжден академик Ю. М. Грошевой. Академику В. Г. Гончаренко присуждена чин государственного советника юстиции третьего класса. Члену-корреспонденту Я. М. Шевченко присуждена премия Президиума НАН Украины им. М. П. Василенко.

По результатам Всеукраинского конкурса на лучшее юридическое издание 1999-2000 годов, который был проведен в 2000 p., его лауреатами в соответствующих номинациях стали академики: Л. К. Воронова, Ю. М. Грошевой, А. И. Рогожин, В. И. Семчик, В. В. Цветков, Ю. С. Шемшученко, В. З. Янчук, и члены-корреспонденты: В. И. Борисов, С. П. Головатый, В. Д. Гончаренко. В. В. Комаров, Н. С. Кузнецова, А. Н. Мироненко, Н. Н. Страхов, Ю. Н. Тодыка, Ю. С. Червоный.

Без преувеличения можно сказать, что большим достижением деятельности в целом нашей Академии, а также каждого из ее членов является издание Указа Президента Украины от 12 апреля 2000 об увеличении численности членов Академии, согласно которому 10 мест предусмотрено - для действительных членов (академиков), 15 мест - для членов-корреспондентов. Этот Указ Президента Украины удостоверяет определенную положительную оценку деятельности Академии по консолидации интеллектуального потенциала ученых-юристов Украины, организации и проведению фундаментальных и прикладных исследований в области государства и права, координации научной работы, содействия интеграции академической и вузовской науки, обобщению мирового опыта правового регулирования общественных отношений. Вместе с тем данный Указ ставит перед Академией новые задачи, связанные с необходимостью создания фундаментальных и прикладных научных основ реформирования политической сферы общества, обеспечения концептуальной наполненности и обработки взвешенного механизма реализации украинской национальной идеи в контексте общечеловеческих ценностей, укрепления национальной государственности, содействие стабильному развитию, гражданскому миру и согласию.

Конкретные результаты научного поиска, а также тех достижений, которые получили члены нашей Академии и коллективы ученых, подробно рассматривались на заседаниях Президиума и собрания отделений Академии. Поэтому остановлюсь лишь на наиболее принципиальных положениях, характеризующих уровень наших научных школ, а также на прерогатива развития юридической науки в современных условиях.

Прежде всего необходимо отметить, что в 2000 г. усилиями Президиума АПрН Украины было создано новое научное подразделение Академии - Научно-исследовательский институт государственного строительства и местного самоуправления. Постановление о его создании был издан Кабинетом Министров Украины 14 июня 2000 Возглавил Институт известный ученый профессор Ю. П. Битяк Ученые Института сосредоточили свое внимание на проведении комплексных и прикладных исследований по функционированию государственной власти и организации местного самоуправления, реформирование государственного аппарата, повышение эффективности и демократизации его деятельности, внедрение результатов этих исследований в практику, содействие государственным органам в развитии Украины как демократического, социального, правового государства, проведение правовой, административной и судебной реформ.

Направлениями научно-исследовательской деятельности Института стали исследования конституционно-правовых отношений, правового статуса человека и гражданина и вопросы его реализации, проблемам функционирования органов государственной власти и государственно-правовой конфликтологии, вопросов становления местного самоуправления и деятельности местных советов, организации государственной службы, правового регулирования экономики, финансов и коммунальной собственности. Принципиально важным для развития государства является исследование общетеоретических и методологических проблем имплементации европейских стандартов прав человека, проводимых учеными этого института.

Следует также отметить и то, что за очень короткий срок своего функционирования ученые Института приняли участие в деятельности рабочей группы по подготовке проекта Закона Украины «О внесении изменений в Конституцию Украины по результатам Всеукраинского референдума 16 апреля 2000», а также в разработке проекта Закона Украины «О государственной службе» (новая редакция).

Основной фундаментальной научной проблемой, над которой работают ученые Научно-исследовательского института частного права и предпринимательства (директор - член-корреспондент В. В. Костицкий), является «Формирование частноправовых основ рыночной трансформации экономики Украины». В течение 2000 г. Институт проводил исследования проблемы определения концептуальных основ государственной политики развития предпринимательства, систематизации законодательства в сфере предпринимательской деятельности.

Ученые Института продолжают разработку вопросов, связанных с усовершенствованием организации государственного регулирования малого предпринимательства в Украине, изучением состояния и динамики его развития. Полученные в ходе исследования результаты положены в основу предложений в «Об общих основах государственной регуляторной политики в сфере предпринимательской деятельности», «О системе государственной регистрации субъектов хозяйственной деятельности», «О Национальной программе содействия развитию малого предпринимательства на 2000-2001 годы».